庆阳市环保局党组关于两学一做常态化制度化报告
发布日期: 2017-06-15 来源: 人秘科 作者: 编辑: 人秘科


各党支部、机关各科室、局属各单位:

现将市环保局党组《关于推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案》印发你们,请认真抓好贯彻落实。

                        庆阳市环保局党组        

                          2017年6月15

关于推进两学一做学习教育常态化制度化的实施方案

按照中央和省、市委统一部署及市委办《关于印发〈庆阳市推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案〉的通知》要求,结合环保工作实际,就市直环保系统推进两学一做学习教育常态化制度化制订如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想深入学习贯彻党的十八大及十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实省第十三次党代会和市第四次党代会精神,坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,用《党章》《准则》规范党组织和党员行为,不断增强全体党员干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保全体党员以身作则、发挥先锋模范作用,为全市生态文明建设和创建山清水秀的自然生态提供坚强组织保证。

(二)基本要求突出学习教育常态化、制度化特点,以中心组学习、主题党日、民主生活会等为抓手,组织党员领导干部定期开展集中学习;以三会一课为平台,以党支部为单位,把两学一做作为党员教育的基本内容固定下来,明确学习时间,学习方式、学习内容,学习责任人,持之以恒,常抓不懈,以学习上的自觉推动思想上、政治上和行动上的自觉。

(三)基本原则。坚持以上率下,充分发挥局党组的带头示范作用,带头学习,带头践行宗旨,带头严格和规范双重组织生活制度,为市直环保系统全体党员做好表率。坚持问题导向,针对各党支部和党员中存在的突出问题,建立完善发现和解决问题的有效机制,推进局党组、局总支、各党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。

二、主要任务

(一)持续深化学习,凝聚党员思想共识。各党支部要把推进两学一做学习教育常态化制度化作为一项重要任务,着力在真上深化拓展,明确学习内容、方法要求,把集中学习与个人自学相结合,组织党员有计划地开展学习。党员领导干部要根据自身实际,制定个人自学计划,完成年度规定的学习任务。

明确学习内容。深入学习党章党规党纪,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等,进一步严肃党内政治生活,强化党内监督,增强四个意识。持续深入学习习近平总书记系列重要讲话,特别要学习习近平总书记关于生态文明建设的重要论述,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

把握学习要求。坚持读原著、学原文、悟原理,联系实际学、带着问题学。对党章党规要有计划学、经常学,对系列讲话要全面学、系统学,对与环保工作密切相关的重点内容要持续学、深入学,对最新规定和讲话精神要及时学、跟进学。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,要深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,用以指导环保工作实践。

丰富学习方法。各党支部要运用三会一课等制度抓好两学一做学习教育。坚持每周星期二开展一次主题党日活动,每月开展一次支部活动,每月上一次党课,每季度举办一次学习讲座,半年开展一次党建知识答题测试或党建活动。要坚持党员领导干部讲党课制度,局党组成员、各党支部书记每年至少讲一次党课。也可请先进模范、专家学者、普通党员讲党课。每名党员干部都要有专门的学习笔记,每年记学习笔记至少2万字以上,撰写心得体会文章4篇以上。

(二)积极践行宗旨,引导党员做到四个合格各党支部要着力在实上深化拓展,教育引导全体党员按照四讲四有标准,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面,重点是坚定理想信念,正确把握政治方向,坚定站稳政治立场,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,不断增强四个自信在执行纪律合格方面,重点是增强组织纪律性,执行党的决定,服从组织分配,严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面,重点是继承发扬党的优良传统和作风,大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观,带头践行社会主义核心价值观。在发挥作用合格方面,重点是牢记党的根本宗旨,爱岗敬业、履职尽责,敢担当、敢负责、敢作为,为促进环保工作在全面建成小康社会中发挥积极作用做出贡献。

(三)抓住关键少数,发挥领导干部率先垂范作用。党员干部特别是局党组班子成员和科级干部要带头把两学一做作为锤炼党性的基本功、必修课,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程。要自觉学习党章党规,知敬畏、存戒惧、守底线。要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,按时足额交纳党费,如实向党组织报告个人有关事项。要严格执行民主集中制,落实党组领导班子议事规则和决策程序,提高决策的科学化、制度化水平。要严格执行中央八项规定精神和省委双十条规定及市委实施细则精神,密切联系群众,切实改进作风,严格要求自己和工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

(四)抓实基层支部,推进三会一课常态化制度化。各党支部要充分发挥教育管理党员的主体作用,切实抓好学习教育活动,组织党员按期参加党员大会,按时上党课,定期召开支部委员会。局总支委员会每季度召开一次,支部党员大会每月召开一次,支部委员会每月召开一次。三会一课要把学党章党规、学系列讲话作为主要内容,突出政治教育,突出党性锻炼,形式多样、氛围庄重,坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。

(五)聚焦突出问题,提高基层党组织的战斗力。要把查找解决问题作为两学一做学习教育的规定要求,带着具体问题学,针对具体问题改。一是局党组要查找分析是否落实全面从严治党主体责任,党组书记是否认真履行管党治党第一责任职责,领导班子成员是否全面落实一岗双责,抓好分管科室(单位)的全面从严治党工作。二是局总支、各党支部要查找分析政治功能是否有效发挥,三会一课、组织生活会等党内组织生活是否经常、严肃、认真,党员教育管理监督是否严格、规范;服务功能是否弱化,团结教育服务群众是否有力、到位,是否定期与党员进行谈心谈话;查找在严格执行上级党组织的决定、加强自身建设等方面存在的问题,着力解决组织软弱散、从严治党缺位等问题。三是党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,是否认真完成党组织分配的工作任务,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够问题。四是把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径。查找分析民主生活会和组织生活会是否严肃认真开展批评和自我批评;谈心谈话是否经常,开展民主评议党员是否客观公正,是否帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高,处置不合格党员是否严格稳慎。要坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,深查细找,建立台帐,明确整改措施、整改目标和完成时限。

(六)抓基层打基础,提高制度的执行力。推进两学一做学习教育常态化制度化,要从各支部的基础工作抓起,把全面从严治党延伸到支部、落实到每名党员。局党组决定在各支部开展党支部建设规范年活动,着力规范党的组织建设,包括党组织设置、整顿软弱涣散党组织等;规范党的组织生活,包括三会一课、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等;规范党员教育管理,包括中心组学习、党员发展教育和纪律处分、党费收缴、党务公开、党建述职等;规范党务基础台账,重点是三本四台帐三本是指党组会议记录本、党组理论中心组学习记录本、支部组织生活记录本,四台帐是指发展党员台帐、党员教育管理台帐、党员活动台帐、党组织及党员考核奖惩台帐。通过活动开展,进一步提升党支部的政治功能和服务功能,增强凝聚力、战斗力和创造力。

三、组织保障

各党支部要高度重视推进两学一做学习教育常态化制度化工作,将其作为全面从严治党的战略性基础性工程,精心组织实施,抓常抓细抓长。

(一)落实主体责任。局党组对各支部推进两学一做学习教育常态化制度化工作负主体责任,具体工作由局总支牵头组织实施,负责市直环保系统两学一做学习教育组织协调、督查指导和推进交流等工作,人秘科负责办理相关业务。

(二)加强督促指导。要加强日常督促指导,重点检查指导学习教育中存在的思想认识不到位、制度落实不规范、措施泛化不聚焦等问题,做到督促指导具体化、精准化,确保真学真做。要发挥两学一做学习教育常态化制度化的带动效应,改进党建工作薄弱环节,梳理分析工作短板,研究确定重点任务,集中力量攻坚克难。

(三)强化考核问责。要把组织开展两学一做学习教育情况纳入党建工作考核的重要内容,作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据,每年结合年终总结、党建工作述职进行考核。局总支要结合日常督导检查掌握的情况,对各党支部开展两学一做学习教育情况进行考核。要及时总结交流新鲜经验,发现和解决存在问题。对工作落实不力、搞形式走过场的,要及时纠正。

(四)注重工作结合。要坚持围绕中心、服务大局,把两学一做学习教育与践行绿色发展理念、做好环保工作有机结合起来,以学习教育助推环保业务工作,在完成环保本职工作中争做合格党员。要把两学一做学习教育与实施污染防治三大战役、蓝天保卫战 中央环境保护督察反馈问题整改、环评制度改革等重点工作有机结合起来,进一步增强责任意识,进一步突出政治责任,强化岗位责任,压实工作责任,在狠抓责任落实中争做合格党员。

(五)做好宣传引导。要重视总结宣传两学一做学习教育中涌现的好支部、好党员、好方法,充分发挥典型示范带动作用。局门户网站要大力宣传两学一做学习教育常态化制度化的推进情况和成效,加强舆论引导,扩大学习教育覆盖面,营造良好氛围。

附:庆阳市环保局党组推进两学一做学习教育常态化制度化工作一览表

庆阳市环保局党组推进两学一做学习

教育常态化制度化工作一览表

时间

工作内容

主持人

(负责人)

地点

6月22日

召开市直环保系统推进两学一做学习教育常态化制度化工作会议,学习传达中央、省市委有关会议精神,安排部署市直环保新系统两学一做学习教育工作

杨漪

六楼会议室

6月27日

党员领导干部讲党课

杨漪

六楼会议室

6月29日

举办建功十三五、喜迎十九大红色经典朗诵暨读书讲座活动

何鸿政

六楼会议室

7月4日

学习习近平总书记系列重要讲话:绿水青山就是金山银山----关于大力推进生态文明建设

各党支部书记

各党支部会议室

7月11日

组织开展党建知识答题测试活动

何鸿政

各党支部会议室

7月18日

学习《中国共产党问责条例》、甘肃省实施《中国共产党问责条例》办法(试行)

各党支部书记

各党支部会议室

7月25日

党员领导干部讲党课

何鸿政

机关三楼会议室

8月1月

学习习近平总书记系列重要讲话:充分发挥我国社会主义政治制度优越性-----关于发展社会主义民主政治

各党支部书记

各党支部会议室

8月8日

学习体会交流,围绕两学一做学习教育活动主题,各党支部推荐2名党员进行发言交流

何鸿政

机关三楼会议室

8月15日

学习《关于新形势下党内政治生活若干准则》

各党支部书记

各党支部会议室

8月22日

党员领导干部讲党课

张秉军

机关三楼会议室

8月29日

学习《中国共产党纪律处分条例》

各党支部书记

各党支部会议室

9月5日

学习新《环境保护法》和四个配套办法

各党支部书记

各党支部会议室

9月12日

学习《中国共产党党内监督条例》

各党支部书记

各党支部会议室

9月19日

党员领导干部讲党课

金晓鹏

机关三楼会议室

9月26日

学习《中国共产党党组工作条例》

各党支部书记

各党支部会议室

10月10日

学习习近平总书记系列重要讲话:以新发展理念引领发展----关于树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念

各党支部书记

各党支部会议室

10月17日

学习体会交流,围绕深入开展两学一做,发挥环保职能作用主题,各党支部推荐2名党员进行发言交流

何鸿政

机关三楼会议室

10月24日

学习习近平总书记系列重要讲话:奋力实现第一个百年奋斗目标----关于全面建成小康社会

各党支部书记

各党支部会议室

10月31日

党员领导干部讲党课

苏荣花

机关三楼会议室

11月7日

组织开展党建知识答题测试活动

何鸿政

各党支部会议室

11月14日

学习公务员法、党政领导干部选拔任用工作条例

各党支部书记

各党支部会议室

11月21日

学习习近平总书记系列重要讲话:提高解决改革发展基本问题的本领-----关于科学的思想方法和工作方法

各党支部书记

各党支部会议室

11月28日

党员领导干部讲党课

许占青

机关三楼会议室

12月5日

学习《中国共产党廉洁自律准则》

各党支部书记

各党支部会议室

12月12日

学习习近平总书记系列重要讲话:用社会主义核心价值观凝心聚力-----关于建设社会主义文化强国

各党支部书记

各党支部会议室

12月19日

学习体会交流,围绕爱岗敬业,发挥共产党员的先锋模范作用主题,各党支部推荐2名党员进行发言交流

何鸿政

机关三楼会议室

12月26日

党员领导干部讲党课

优秀党员代表

机关三楼会议室

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